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关于印发《市园林和林业局开展营商环境专项巡查工作方案》的通知
      
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     更新时间:2018年04月25日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

武园林党组〔2018〕20号

 

 

关于印发《市园林和林业局开展营商环境

专项巡查工作方案》的通知

 

局直属各单位党组织、局机关各处室:

    现将《市园林和林业局开展营商环境专项巡查工作方案》印发给你们,请结合实际认真抓好贯彻落实。

 

 

                     中共武汉市园林和林业局党组

                          2018年4月25日

 

 

 

 

 

 

市园林和林业局开展营商环境

专项巡查工作方案

 

    为贯彻落实全市基层作风暨营商环境巡查工作部署动员会议精神,进一步转变工作作风,提高服务效能,为我市打造全国党政机关服务最优城市作出贡献,按照市委统一部署,在全局组织开展营商环境专项巡查工作。方案如下:

    一、总体要求

    深入贯彻落实习近平总书记关于纠正“四风”、加强作风建设的重要批示精神,坚持以问题为导向,把营商环境情况作为2018年基层作风巡查的主题,以影响营商环境的体制机制、涉企涉才政策落实情况、干部作风问题为重点内容,严肃查处干部服务精神不足、服务质量不高、服务效率低下,不作为、懒作为、慢作为等损害营商环境的突出问题,推动全市园林和林业系统作风明显转变、服务明显提升,企业和群众满意度大幅提高,营商环境进一步优化。

    二、巡查内容

    巡查重点聚焦影响全市园林和林业系统营商环境的突出问题,具体包括政策兑现、行政审批、市场监管、干部作风等方面。

    一是体制机制不健全问题。如监管体制不顺,职责边界不清、交叉重复,导致审批、服务出现“真空”;政策制度系统性不强,导致落实效果不够理想;政务网络平台信息互通共享不够,部门间信息系统分割,导致协调机制不畅等问题。

    二是行政审批和服务效率不高问题。如“三办”改革不到位,行政审批制度不落实、办事效率低下;审批程序不够简化,流程不够优化,办理手续周期过长;审批人员力量不足,业务素质不高,企业和群众办事不便利等问题。

    三是涉企涉才政策落实不到位问题。如承诺事项兑现不及时、兑现不力;政策落实不到位、跟进不及时等问题。

    四是市场监管不力问题。对园林绿化企业、园林绿化工程招投标、园林绿化在建工程监管不力;对企业乱收费、乱罚款、乱摊派;中介机构脱钩不彻底,服务质量和效率不高等问题。

    五是干部作风问题。对市委市政府重大决策部署不落实、行动迟缓、走调变样,对工作不深入研究、仅停留在方案上、进展缓慢;干部服务意识不强、水平不高、效率低下,故意刁难、干扰以及敷衍塞责、吃拿卡要等损害企业和群众合法权益等问题。

    三、巡查方式

    各部门、各单位纪检组织对本部门、本单位开展内部巡查。局机关纪委对全系统各部门、各单位开展全面巡查,同时,与纪检组开展联合巡查,与市城建委机关纪委开展交叉巡查。巡查将不定期,常态化开展。

    四、具体举措

    (一)多渠道受理信访投诉。对网上群众工作部、市长专线等平台接到的信访投诉,“双万双联”、“面对面听期盼”大走访等活动中收集到的问题,以及其他渠道企业和群众的信访投诉和反映的问题,进行全面梳理排查,形成问题清单。

    (二)跟踪掌握企业和群众评价。借助“双评议”网络(短信)平台,实时关注和跟踪企业和群众对办事情况的评议情况,及时对系统中的基本满意件、不满意件进行数据提取,建立问题清单。

    (三)巡查人员深入开展巡查。巡查人员深入基层、深入项目,深入群众、深入企业,通过查阅资料、明察暗访、个别谈话,以及召开座谈会、问卷调查、与企业和群众面对面交流等方式听取意见和了解情况,对问题清单线索进行核查,并发现和挖掘其他问题线索。

    (四)分类处置问题线索。根据核查情况和有关权限,按照转办督办、直接调查、移送上报三种方式进行处置。对共性及面上问题线索,移交有关部门和单位调查处理或整改落实;对可查性较高、可能涉及干部作风问题的线索,组织力量直接进行调查,调查后发现存在干部作风问题或贪腐问题的,移送有关纪检监察部门依法追究责任;对重大复杂、涉及多个部门或单位的问题,上报研判处置。

    (五)及时定期督办通报。对发现的问题,进行清单化、销号式管理,限期督促有关部门和单位落实整改,对问题整改落实情况及时通报。同时,对典型问题案例,进行公开曝光,发挥反面典型案例警示震慑作用。

    五、工作要求

    (一)加强组织领导。各部门、各单位要高度重视巡查工作,将其纳入重要工作予以重点安排部署,组织力量开展全覆盖巡查。要认真开展“找漏洞,查有没有;找差距,查优不优;找举措,查改没改”的“三找三查”,扎实推进巡查。

    (二)坚持问题导向。把发现问题、剖析问题、解决问题、查处问题贯穿工作始终,以企业和群众诉求为风向标,按照“哪里问题突出就巡查哪里”的要求,有重点有针对性地深入巡查,精准发现、严肃查处损害营商环境的作风问题。

    (三)抓好工作结合。将巡查工作与网上群众工作部、市长专线等平台咨询投诉办理,机关中层处室和基层站所评议、“面对面听期盼”大走访等活动,落实“三办”改革等工作有机结合、统筹开展,多措并举推动营商环境优化。

(四)强化结果运用。将巡查结果作为年度绩效考核、落实党风廉政建设责任制考核的重要内容、重要依据。对巡查中发现存在严重影响营商环境突出问题的,或者整改不力、造成不良后果的,严肃追责问责。

 

武汉市园林和林业局办公室        2018年4月26日印发


 


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