武汉市园林和林业局

《关于深入推动湿地城市建设，助力打造人与自然和谐共生重要典范的建议》办理情况答复如下：

一、工作开展情况

（一）创新管理体制，夯实保护根基

一是完善法制保障。会同市人大城环委扎实推进《武汉市人民代表大会常务委员会关于加强湿地保护的决定》起草工作，经专题调研、意见征求、专家论证并修改完善后，于6月26日公布实施。

二是发挥协作机制。建立市政府统筹、多部门联动的湿地保护联席会议制度，积极推进全市林草湿荒普查和林地草地管理类型标注工作等。构建“林长+河湖长”协作组织体系，组建院士领衔、多领域专家参与的湿地保护专家委员会，全方面推动湿地保护工作。

（二）印发实施规划，强化顶层设计

一是贯彻实施规划。坚持“以底定图”，落实生态保护红线、湖泊三线一路、滨水临山地区规划管控要求，探索构建“以湖为单元”的城市空间布局结构。组织编制《武汉市湿地保护与利用发展规划（2025—2035年）》等系列规划，锚定2025年湿地保护高质量发展目标任务，科学擘画全市湿地保护与发展蓝图。

二是实施重点项目。积极争取中央和省级资金，引导社会资本投入湿地保护。开展入河排污口溯源整治行动，维护湿地生态用水安全。推进农药化肥减量增效和养殖污染治理行动，从源头减少农业面源污染对湿地的影响。完成沉湖、上涉湖、涨渡湖、草湖等湿地自然保护区退渔还湿、疏浚巡护水道、恢复湿地生境等工作，修复退化湿地2万余亩。推进杨春湖等湖泊水生态修复，打造东湖水生态示范区。

（三）科技驱动赋能，完善监测体系

一是探索智慧湿地管理。建成全国领先的智慧湿地管理平台，实现“多设备感知”“多平台联动”“多场景应用”。深化湿地资源监测监管、野生动物智能识别、保护修复项目上图管理、无人机巡护与数据叠加等实际应用。

二是深化科研交流协作。获国家林草局批准建设国家级城市生态定位观测站，进一步完善全市生态监测网络体系。蔡甸区依托张家大湖野外观测站，联合湖北省生态环境科学研究院成立沉湖湿地野外观测站；东亚—澳大利西亚候鸟迁徙研究中心武汉分中心在沉湖挂牌成立。

（四）推动合理利用，增进惠民福祉

一是打造绿意生态空间。打造集长江文化、荆楚文化、武汉城市文化于一体的百里长江生态廊道。建成东湖绿道三期，实现东湖绿道全线贯通。先后实施北太子湖等水生态修复工程，建成紫阳湖等城市湖泊公园70余个，一体化推进武汉动物园改造和墨水湖水体治理，建成“湿地上的动物园”。结合“精致公园”“和美乡村”建设，利用各类水塘、水体打造城市小微湿地、乡村小微湿地50余处，让居民在家门口尽享湿地之美。

二是推进湿地生态产业。积极探索湿地资源与商贸产业融合发展路径，打造湿地农特产品，江夏梁子湖武昌鱼、大河蟹，蔡甸莲藕已形成完整产业链。发展长江灯光秀、东湖绿道等湿地生态旅游项目，年均接待游客逾8000万人次。

三是深化公众参与实践。30余个公益组织、20余万名志愿者积极参与湿地保护与科普宣传工作。创建16所湿地学校，打造“桂建芳院士自然科普工作室”特色科普品牌。举办“东湖樱花节”“沉湖观鸟季”等特色活动，获评“全国自然教育活力城市”。结合非遗展示、低碳体验，传播湿地文化，持续深化“家住湿地边、栖居诗意里”的科普宣教品牌。

二、下步工作打算

一是聚力健全湿地保护制度体系。加快出台贯彻落实《中华人民共和国湿地保护法》地方配套细则，制定湿地保护、生态修复、资源监测等领域的技术规范文件。依托湿地保护联席会议，完善信息通报、专项对接和联动工作机制，实现跨部门协作，形成“政府主导、部门联动、上下协同、一体推进”工作模式。

二是聚力实施湿地生态修复项目。全面落实湿地保护事业高质量发展意见和湿地保护规划，加大力度组织实施重要湿地保护修复、湖泊综合治理、小流域综合治理等，提升湿地生态服务功能。

三是聚力推广智慧湿地平台应用。深化全市“智慧湿地”管理平台应用，覆盖全市自然保护地和陆生野生动物重要栖息地，提升系统操作性能和数据库结构，制定信息数据采集共享等标准规范，加大信息数据采集范围，充分发挥大数据集约高效优势，提升湿地智慧化管理水平。

四是聚力打造湿地可持续利用样板。深化“湿地之城”IP，打造长江灯光秀、东湖绿道、涨渡湖水上森林等打卡地。充分利用金银湖国家城市湿地公园、沙湖公园湿地花展、空港湿地花田、湿地樱花园等游憩赏花首选地，推动湿地生态研学和赏花经济。支持蔡甸区建设沉湖国际小镇，建设“功能国际化、环境生态化、配套智慧化、体验独特化”的文旅康养小镇。特色化推进湿、渔、农融合发展，探索推广“湿地+农渔”模式，支持蔡甸区举办油菜花节、观鸟节等活动，形成莲藕、油菜花、河蟹等本土生态品牌。