武汉市园林和林业局

《关于提升我市农田和绿林地土壤质量，共筑城市果蔬和生态安全助力无废城市建设的建议》办理情况答复如下：

近年来，按照市委、市政府城市精细化管理的相关要求，我局持续深入开展精致园林行动，全面提升园林绿化精细化养护管理水平。城市绿地土壤作为保障绿化植物健康生长和城市生态系统服务功能可持续提供的关键基础，其质量状况尤为重要。我局结合园林绿化垃圾资源化利用等工作，不断推进绿地土壤质量提升工作，全面助力武汉无废城市建设。

一、关于“制定绿林地不同阶段的土壤改良目标”建议的落实情况

2020年—2021年，我局对中心城区主干道绿化带土壤质量进行了检测，土壤pH平均值为8.10，以碱性为主，高于自然土壤。土壤养分含量低，分布不均衡，其中有机质含量为0.17-36.4 g/kg，均值5.92 g/kg，总体处于极低水平，难以满足《绿化种植土壤》（CJ/T 340-2016）中对有机质含量的要求（20-80g/kg）。此外，土壤氮素缺乏、N/P比例失调、碱解氮含量较低（均值43.68mg/kg）等问题一定程度存在，尤其是近年来各区园林养护经费逐年压减，土壤改良资金投入严重不足，导致土壤板结、透水性差、养分失衡，影响植物的健康生长和生态效益的充分发挥。

为此，下一步我局拟根据全市城市更新工作需要，择机在全市开展新一轮绿地土壤本底普查，重点监测理化性质、生物活性及污染指标，并建立动态更新的武汉市绿地土壤信息数据库。通过设立长期定位监测点，跟踪土壤质量演变规律，为科学改良提供精准依据。结合全市绿地景观提升项目，按照绿化土壤质量和类型，制定差异化的阶段性改良目标。

    二、关于“将土壤质量提升和‘无废’城市建设相结合，带动相关产业发展”建议的落实情况

为切实改善土壤质量并响应“无废城市”建设及国家园林绿化垃圾资源化利用试点要求，武汉市正积极推动园林废弃物向土壤改良资源的转化。通过“分类收集—粉碎—好氧发酵—深加工”工艺，将废弃物转化为有机覆盖物、营养土、基质肥等产品的技术路线已经成熟。目前已建成东湖高新区资源循环利用中心，引入生态有机肥、园林覆盖物两条生产线，可覆盖周围5公里范围内的园林绿化垃圾，年产出营养基质约1万吨，应用到绿化养护中，其中大部分用来改良土壤基质，增加土壤肥力，实现“落叶化土”式资源循环。在武汉碧水投资运营有限公司的市政污泥及园林绿化垃圾协同处理项目中，通过采用市政污泥与园林垃圾协同处理的先进模式，生产出能直接运用于改良土壤的基质肥，对于提升土壤质量起着重要的作用。目前，我局正会同各区园林部门，积极引导和鼓励社会资本参与园林垃圾资源化利用以及土壤改良工作。

三、关于“提高土壤改良造价，改变传统投入占比模式”建议的落实情况

确保土壤改良投入是提升土壤质量、促进植物健康生长的核心。近年来，我局在绿化工程验收阶段，始终坚持对建设方提供的土壤检测报告进行严格把关，确保土壤质量。我局将逐步探索完善绿化工程造价导则，要求各区在绿化项目中，逐步提高土壤改良费用占工程总造价的比例，并要求所有新建、改扩建绿化项目在可行性研究和初步设计阶段必须编制专项《土壤改良方案》，明确技术路线和资金预算。同时，结合湿地花城建设，在重点项目中推广废弃物资源化产品改良技术，努力实现经济效益和生态效益双赢。

下一步，我局将针对当前武汉市园林绿地土壤现状，结合无废城市建设及园林垃圾资源化利用等工作，不断提升园林绿地土壤质量，进一步加强园林绿化精细化管理，更好地将武汉生态资源优势转化为绿色发展优势。