武汉市园林和林业局

《关于优化公园建设机制 创新公园运营模式的建议》办理情况答复如下：

一、关于前期优化公园建设机制，创新公园运营模式的做法

（一）积极支持城市公园修订公园规划提档升级

我局积极支持鼓励各区园林部门以服务市民游客为目的，提升完善以运动锻炼、游憩休闲、科普教育为主要功能的配套服务设施。在符合《园林绿化工程项目规范》（GB 55014-2021）和《公园设计规范》（GB 51192-2016）等相关规范下，鼓励城市公园修订规划，增设配套管理用房、停车场等建筑和场地。例如：近年来，解放公园、沙湖公园、江汉区常青公园、菱角湖公园、西北湖广场、龙王庙公园、后襄河公园以及武昌区紫阳公园等8个城市公园通过修订规划，整体提档升级，完善配套服务设施，提升服务品质，深受市民游客喜爱。

（二）引入社会资本建设管理城市公园

近年来，我市各区园林部门正积极探索吸引社会资本投资建设运营城市公园，创新“一体设计+整体运行”的运营管理模式。例如：长江新区引入社会资本建设麓洲国际项目，正在建设6个综合公园、10个口袋公园以及12千米的城市绿道，拟构建生态公园城市示范区。

（三）拓展服务功能，促进城市公园可持续高质量发展

《城市公园管理办法》（2024年9月30日中华人民共和国住房和城乡建设部令第59号公布）第二十四条和第二十六条分别规定：“城市园林绿化主管部门应当组织开展城市公园绿地开放共享工作，指导城市公园管理单位开放城市公园中具备条件的草坪和林下空间”；“城市园林绿化主管部门应当规范城市公园配套服务项目经营活动，并加强监督管理......”。该办法已明确：城市公园中具备条件的草坪和林下空间，应当组织开展城市公园绿地共享工作；城市公园依法依规可开设运动娱乐设施、移动咖啡馆等新兴业态。

为拓展城市公园服务功能，我局采取了以下措施：一是开放共享绿地。截至目前，已开放41个城市公园的共享绿地，共计72片绿地，约65万平方米，为市民提供全年龄段游园服务产品，满足生态消费需求。二是复合利用公园绿地新建健身步道、各类球场、健身器材、儿童运动场等体育设施，已建成303处；新建解放公园多功能运动馆。三是市属公园先行先试。我局指导中山公园打造啜茗轩茶社、左椅餐饮、湖心亭闲花茶饮；解放公园引入东棠书院、赫尔茶咖；黄鹤楼公园开拓黄鹤楼咖啡店；引进肯德基餐车入驻沙湖公园、解放公园。随着市属公园配套服务范围逐年拓展，游园人群正逐年由老、幼过渡到全年龄段。

二、下步工作

下一步，我局将主动对接市规划部门，协商制定相应配套政策，开辟规划调整绿色通道；进一步鼓励社会资金参与公园建设和运营；指导各区园林部门利用辖区公园配套服务用房和场地，进一步引入各类配套服务项目，满足市民游园需求，促进公园可持续高质量发展。